miércoles, 8 de julio de 2009

Opinando de finanzas, impuestos y obras

Colaboración de HRCS, editada por Tonaca Libre.

Los problemas heredados por la alcaldía de Tonacatepeque, recibida del ex concejo municipal de ARENA presidido por el profesor Edilberto Erroa, son demasiado grandes que a la fecha no ha habido posibilidades para lograr levantar la cabeza y vislumbrar un horizonte prometedor; las altas deudas de varios cientos de miles de dólares han llevado a Tonaca a un incremento constante de intereses, que permite que la deuda vaya en aumento y no se logren iniciar obras.

El pasado mes de junio se logró que el nuevo gobierno central actualizara el pago del FODES, el cual sirvió solo para tapar unos cuantos hoyos y lograr al menos que se reinstalara la energía eléctrica en lugares importantes para el municipio, tales como el mercado municipal, la propia alcaldía (que en tiempos de ARENA tenían energía eléctrica por que se las pasaba un vecino), el polideportivo y el pupusódromo; el pasado fin de semana por fin se logró reinaugurar el polideportivo, lugar visitado por cientos de jicameros para lograr sano esparcimiento y en el que se pretende implementar actividades deportivas que logren disminuir o combatir las causales de la delincuencia en la juventud.

Es importante que el nuevo concejo municipal, evite los errores del anterior, que nunca dio comprobante de pago por entrar a dichas instalaciones y por lo tanto no llevaba control de ingresos; ya es tiempo de normalizar la gestión e iniciar este proceso, mediante el cual pretendemos que la alcaldía nos de cuentas claras de los ingresos, por supuesto que las mismas deben ir acompañadas de las cuentas de egresos y gastos, para saber que tan productivo económicamente es este lugar y sobre qué base económica se logrará mantenerlo activo; sin embargo, no significa que el hecho de que genere pérdidas económicas sea motivo de cerrarlo, ya que este tipo de lugares debe considerarse como una inversión en prevención de delincuencia, un semillero de deportistas que logre que el municipio pueda ganar competencias y un lugar ideal para que la población tenga sitios de recreación y de ser posible un lugar turístico para la visita de personas ajenas al municipio.

El hecho de que no sea económicamente rentable, significa que para mantenerlo abierto deben buscarse fuentes de ingreso diferentes, que sirvan de pivote para su mantenimiento y para los beneficios que este lugar pretende alcanzar; además, es necesario que comencemos a determinar todos aquellos ingresos y gastos que la alcaldía tiene para evidenciar el tiempo en que se logrará salir de las deudas e iniciar otros proyectos que beneficien a la población, siendo necesario priorizarlos en beneficio de las grandes mayorías.

Persisten aun las quejas en varios lugares del mal manejo de la recolección de desechos sólidos, a pesar que se han logrado mejoras respecto al último trimestre de gestión de ARENA; se ha logrado mantener zonas completamente limpias, sin embargo no se ha logrado incidir en la educación de la población que inmediatamente deposita basura en lugares no autorizados. Es importante que la alcaldía inicie gestiones para mantener adecuadamente informada a la población de las fechas y horarios de recolección de basura, para que la gente guarde sus desechos y los saque en la fecha pactada, tal como se hace en Tonaca, es importante que se cumplan dichos horarios, para evitar que la gente saque la basura y esta quede en los lugares públicos, es importante que se determine cuales son los centros en los que se autoriza votar basura en las fechas pactadas para evitar que se tire en todas partes y ayudar a que la recolección se haga de forma mas ágil y oportuna.

Como ciudadanos debemos tomar conciencia que es importante que nos esforcemos en ayudar con el pago de nuestros impuestos, que nos pongamos al día con el pago de tasas y por otra parte es importante que el sistema contable de la alcaldía determine si con los impuestos que pagamos es suficiente para mantenerse solvente de las deudas, principalmente las relacionadas con el pago a empleados, la dotación de equipos y el cumplir las obligaciones con la población.

Deben buscarse formas de lograr que las contribuciones de los pobladores lleguen oportunamente a las arcas municipales; una de ellas es mediante el pago de impuestos a través del recibo de luz, otra es mediante los correogramas a las personas que tenemos deudas atrasadas y otra actividad importante es cuantificar egresos, gastos, deudas, intereses y moras versus obligaciones, porque si los impuestos no alcanzan, deben hacerse medidas que permitan mejorar los ingresos y generar ganancia.

Una medida que afectaría a los pobladores es aumentar impuestos municipales, esta medida es la que a veces más se recomienda por ser una fuente segura de ingresos, pero que no siempre es un pago oportuno y por lo tanto un ingreso rápido; sin embargo, deben aprovecharse los escenarios que dejó el concejo municipal y el alcalde anterior para lograr ingresos mediante la actualización de las ordenanzas municipales, principalmente en lo relativo a impuestos en dichos rubros.

Casi al finalizar su periodo, el ex alcalde Edilberto Erroa autorizó varias antenas de telefonía móvil, cantinas camuflajeadas como billares y comedores o restaurantes y otras ventas que no son de beneficio social y generan antros de vicio y violencia; si el concejo actual revisa las ordenanzas municipales, verá que los impuestos relacionados con dichas ordenanzas son muy bajos, pues aun hablan de cobros en colones. Por poner un ejemplo, el pago anual por una antena de telefonía móvil es apenas de $228.57 anuales, que equivale a que la compañía telefónica apenas le paga a la alcaldía $19.00 mensuales por antena, cuando ellas ganan cientos de miles de dólares; de igual manera están de bajas las tasas para los expendios de bebidas alcohólicas, si a todos ellos les aumentan impuestos, pueden obtenerse mejores ingresos para subsanar sus gastos.

Solo mediante un adecuado análisis financiero con un balance económico general puede determinarse si la alcaldía puede funcionar adecuadamente; si no lo es, debe dar información adecuada a la gente y lastimosamente determinar si es necesario aumentarle a las tasas municipales, principalmente a la de basura, que es la que más problemas genera y a la que más se le invierte, principalmente por el mal contrato que el concejo anterior hizo con MIDES. Volvemos a la misma queja de siempre, hace falta información de parte de la alcaldía a la población.

Por otra parte y aunque les duela a muchos, antes de aumentarnos impuestos a todos, debe analizarse la tan aumentada plantilla de empleados, fue honorable que el alcalde y los concejales se disminuyeran salarios, pero su cantidad no es considerable para los gastos; si no alcanza para todos los gastos, debe disminuirse la plantilla de empleados que no sean necesarios en la comuna; es cierto que habrán críticas, pero nadie critica a la alcaldesa de Antiguo Cuscatlán, que es de ARENA y que ha dicho que va a despedir a 600. De qué sirve tener gente que no hace nada si se lleva a la alcaldía a la quiebra.

Bueno Don Camilo y su concejo, una humilde opinión de alguien que poco sabe de finanzas, espero la tome en cuenta y nos informe, gracias.

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